Pour cette activité, le GASHE a invité un échantillon de dix élèves de l’option foresterie de l’école De Wangata, composé de neuf filles et d’un garçon, accompagnés de leurs encadreurs. L’objectif était de sensibiliser ces élèves sur l’importance de la foresterie communautaire et sur le rôle que les jeunes peuvent jouer dans la protection de l’environnement. Les élèves présents auront également la mission de faire la restitution de cette activité auprès de leurs camarades au sein de leur établissement.

Bien que la participation ait inclus un garçon, l’activité visait principalement les élèves filles, dans le but de les initier au leadership féminin dans la gestion durable des ressources naturelles et de renforcer leur engagement dans les initiatives liées à la protection des forêts et à la gouvernance environnementale.

L’activité a également été marquée par une séance de partage d’expériences entre les femmes du GASHE sur le leadership féminin. À travers cet échange, les participantes ont partagé leurs parcours et leurs expériences dans les domaines de la gouvernance des ressources naturelles et de la protection de l’environnement, mais aussi dans l’entrepreneuriat. Ces témoignages ont permis d’encourager les jeunes filles présentes à croire en leur potentiel et à envisager un avenir professionnel dans les secteurs liés à l’environnement.

Au cours de cette rencontre, le Directeur des études de l’école De Wangata, accompagnant les élèves, a salué l’initiative du GASHE et a recommandé que ce type de sensibilisation soit organisé régulièrement dans les établissements scolaires. Il a souligné que l’option foresterie ne concerne pas uniquement les filles, mais également les garçons qui suivent cette filière. Selon lui, plusieurs élèves considèrent encore la foresterie comme une option peu utile, d’où la nécessité de renforcer les activités de sensibilisation afin de motiver les apprenants et de valoriser cette discipline.

Prenant également la parole, le Directeur des programmes du GASHE, Monsieur Papy OTOKA, a soutenu cette recommandation et a proposé d’élargir ces initiatives de sensibilisation au sein des écoles. Il a notamment suggéré l’organisation de séances d’information accompagnées de la distribution de dépliants sur la foresterie communautaire, afin d’aider les élèves à mieux comprendre les enjeux de la gestion durable des forêts et à se considérer comme de futurs défenseurs de l’environnement.

Il a par ailleurs souligné qu’en principe, tout élève souhaitant poursuivre des études universitaires dans les domaines liés à l’environnement ou à l’agronomie gagnerait à suivre l’option foresterie durant les humanités. Selon lui, cette formation constitue une base importante qui permet aux élèves d’acquérir des connaissances préliminaires sur la gestion des ressources naturelles avant d’entamer leur parcours académique à l’université.

À travers cette initiative, le GASHE réaffirme son engagement à promouvoir l’éducation environnementale, la participation des femmes et des jeunes dans la gestion durable des ressources naturelles et la protection des forêts au sein des communautés locales.

Cet atelier stratégique réunit l’ensemble de l’équipe du projet ainsi que les représentants du partenaire technique et financier afin d’examiner les avancées enregistrées au cours de l’année 2025 d’intervention et de définir les priorités opérationnelles pour l’année 2026. Les travaux portent notamment sur l’analyse des indicateurs liés aux changements de pratiques des concessionnaires agro-industriels et forestiers, particulièrement en matière de respect des droits humains et de lutte contre l’exploitation illégale des forêts.

Au cours de son intervention, Benjamin Bisimwa, Program Advisor au niveau de la RFN, présent à ces assises, a rappelé à l’équipe l’importance stratégique de se concentrer sur les indicateurs prioritaires démontrant des changements concrets et mesurables dans les pratiques des entreprises. Il a souligné que l’évaluation du projet doit s’appuyer sur des transformations réelles observées sur le terrain, notamment la réduction des violations des droits humains et l’amélioration de la conformité aux normes forestières.

Il a également insisté sur la nécessité de documenter systématiquement ces changements de pratiques afin de produire des évidences solides et crédibles. Selon lui, la mise en lumière des acteurs qui adoptent des pratiques responsables constitue un levier d’influence important : proclamer et valoriser les « champions du changement » à travers des articles institutionnels et des publications de presse permet d’encourager la dynamique positive au sein du secteur.

Les travaux ont renforcé l’articulation entre suivi technique, production d’évidences et communication stratégique, dans une perspective de gouvernance forestière responsable et respectueuse des droits des communautés locales et des Peuples Autochtones dans la province de l’Équateur.

Au cours de l’année 2025, le projet a poursuivi ses activités dans les territoires de Bomongo et Makanza. Dix (10) communautés locales ont été sensibilisées au processus de foresterie communautaire. À l’issue de ces échanges, huit (8) communautés ont déjà soumis leur demande de Concession Forestière des Communautés Locales (CFCL), tandis que deux (2) ont exprimé leur refus d’être accompagnées dans la démarche. Ces éléments montrent qu’une dynamique est engagée, tout en révélant la nécessité de renforcer davantage l’adhésion et la compréhension du processus par certaines communautés.

La mise en œuvre du projet s’inscrit dans un contexte territorial particulier. Dans certaines zones d’intervention, notamment à Bomongo et à Makanza, la présence d’espaces déjà affectés dont la Réserve de Ngiri et des concessions forestières influence la perception des initiatives liées aux forêts. Une partie des communautés locales associe encore la foresterie communautaire à la création de nouvelles réserves ou à des restrictions d’accès aux terres. Cette perception a conduit à des incompréhensions et, dans certains cas, à des refus d’accompagnement.

Ces défis liés à la perception et à l’acceptation communautaire constituent un enjeu important pour l’atteinte des indicateurs du projet, en particulier ceux relatifs à la superficie sous gestion communautaire. L’atelier en cours offre un cadre d’analyse collective afin d’adapter les stratégies d’intervention, de renforcer les messages de sensibilisation et d’améliorer l’approche méthodologique sur le terrain.

L’atelier bénéficie également de la participation du partenaire technique et financier Rainforest Foundation Norway (RFN), représenté par Monsieur Benjamin Bisimwa, Program Advisor. Sa présence permet d’apporter des orientations stratégiques, d’analyser conjointement les progrès réalisés et de conduire un exercice de planification concertée pour l’année 2026, en cohérence avec les objectifs globaux du projet.

Dans cette perspective, et afin de consolider l’atteinte des résultats attendus, une extension des activités vers le territoire de Bolomba est envisagée. Cette orientation vise à élargir le champ d’intervention du projet tout en capitalisant sur les expériences acquises à Bomongo et à Makanza.

Cette rencontre a servi de cadre de concertation entre les différents acteurs impliqués dans les questions d’aménagement du territoire, avec pour objectif de renforcer le dialogue, harmoniser les approches et capitaliser les expériences locales.
La table ronde a mis en avant l’importance de la collaboration et de la convergence des actions entre les parties prenantes provinciales et locales afin d’assurer une mise en œuvre effective de la réforme de l’aménagement du territoire, conformément à la nouvelle loi en vigueur.
S’exprimant à cette occasion, le Gouverneur de la province de l’Équateur, Bobo Boloboko Bolumbu, s’est félicité des initiatives déjà engagées :
« La province de l’Équateur se réjouit d’avoir initié des projets pilotes en matière de planification spatiale. Le Plan simple et local d’aménagement, actuellement en élaboration dans les secteurs de Bokatola et de Lusankani, constitue une étape essentielle. Il est impératif de capitaliser cette expérience afin de mobiliser les partenaires et bailleurs pour l’élaboration du Plan Provincial d’Aménagement du Territoire », a-t-il déclaré.
La Norvège a, pour sa part, salué les progrès réalisés par la province, soulignant l’importance d’un leadership affirmé et d’un engagement soutenu des parties prenantes. Les initiatives menées sur le terrain, notamment en Équateur, sont de plus en plus déterminantes pour l’ensemble de la République Démocratique du Congo (RDC).
Selon M. Deckas Gaza, représentant de l’ambassade de Norvège,
« les plans locaux et simples d’aménagement, soutenus par les partenaires, constituent des exemples concrets de mise en œuvre de la réforme au plus près des réalités locales. La protection des forêts se construit dans les villages, avec les communautés. Elle repose sur des droits clairs, des procédures transparentes et un respect mutuel entre l’État et les citoyens ». Il a également insisté sur l’importance de la reconnaissance et de la sécurisation des droits fonciers culturels et économiques des communautés locales et des peuples autochtones pygmées.
La promulgation de la loi n°025-45, le 1er juillet 2025, a marqué un tournant historique dans la gouvernance de l’aménagement du territoire à l’échelle nationale et dans les 26 provinces du pays. Cette loi vise à concilier développement économique, justice sociale et préservation des écosystèmes, dans un contexte de pression accrue sur les ressources naturelles. Ces principes rejoignent les valeurs défendues par la Rainforest Foundation Norway (RFN), qui a souligné l’importance d’un dialogue permanent entre institutions publiques, partenaires techniques et acteurs communautaires.
Pour Tørris Jæger, directeur exécutif de la RFN,
« ces échanges contribuent à une meilleure compréhension des enjeux liés à l’aménagement du territoire et soutiennent les efforts visant à concilier durablement la protection des écosystèmes, l’équité foncière, la cohésion sociale et les impératifs de développement. La RFN restera attentive et disponible, dans le respect de son mandat, pour accompagner avec ses partenaires locaux et nationaux la mise en œuvre de cette réforme au service des populations et de la protection des écosystèmes ».
Dotée d’une biodiversité exceptionnelle et portée par l’engagement de ses communautés locales, la province de l’Équateur occupe une place stratégique dans cette dynamique. L’approche adoptée au niveau provincial vise une mise en œuvre intégrée, participative et fondée sur les droits, tout en renforçant les capacités des acteurs engagés dans le développement durable et responsable.
Le secrétaire général à l’Aménagement du territoire, Dieudonné Menzu, a rappelé que la loi sur l’aménagement du territoire constitue un outil central pour assurer la cohérence spatiale des politiques publiques :
« Cette loi vise à harmoniser les politiques, programmes et projets à tous les niveaux à travers des démarches ouvertes, participatives et coordonnées. Elle offre un socle juridique solide aux agents du ministère et aux autres ministères sectoriels, en attendant les mesures réglementaires qui permettront une action effective sur le terrain ».

Sur le terrain, l’ONG GASHE, en partenariat avec la RFN, accompagne activement les communautés locales et les peuples autochtones pygmées dans l’élaboration participative de leurs Plans Locaux d’Aménagement du Territoire (PLAT) et Plans Simples d’Aménagement du Territoire (PSAT).
À l’issue de cette table ronde, les parties prenantes ont exprimé leur volonté de renforcer la concertation autour de la mise en œuvre de la réforme, d’analyser les dispositions légales, d’évaluer les outils de planification spatiale et d’enrichir le document d’orientations stratégiques de la province de l’Équateur. Un rapport final, assorti d’une feuille de route pour l’élaboration du Plan Provincial d’Aménagement du Territoire, sera prochainement diffusé.

Des avancées, mais des obstacles persistants

L’atelier, inscrit dans le cadre du projet de suivi communautaire des moteurs commerciaux de déforestation (MCD), a mis en lumière des progrès notables dans la surveillance des concessions agricoles et forestières, tout en soulignant la persistance de défis majeurs sur le terrain.

Pour Julien Mathe, ces difficultés traduisent un déficit d’implication de l’État :

« Tant que les autorités compétentes ne joueront pas pleinement leur rôle de régulation et de contrôle, les efforts des communautés et de la société civile resteront limités. »

Dans le même esprit, Papy Otoka a reconnu la bonne foi de certains acteurs économiques désireux de changer leurs pratiques, tout en rappelant que ces initiatives se heurtent à des obstacles structurels nécessitant une implication directe des autorités nationales.

L’administration face aux pressions

Les autorités administratives présentes ont reconnu la gravité de la situation et promis d’y apporter des solutions. Frederick Djengo Bosulu, directeur général en charge des forêts, a pointé un manque criant de collaboration :

« La grande difficulté au niveau du ministère et de l’administration reste le déficit de collaboration, non seulement dans la province de l’Équateur, mais à travers toute la République. »

Il a également révélé que des coordonnateurs provinciaux de l’environnement sont régulièrement menacés lors de la production de leurs rapports.

Une stratégie de plaidoyer élargie

De son côté, Benjamin Bisimwa, responsable du projet MCD à la RFN, a expliqué l’évolution de l’approche adoptée :

« Nous avons élargi le cadre des échanges afin de rendre notre plaidoyer plus percutant et d’atteindre d’autres acteurs, parfois peu impliqués mais disposant d’une réelle influence. »

Mis en œuvre depuis 2023 dans la province de l’Équateur, le projet MCD repose sur le monitoring communautaire, le dialogue multi-acteurs et la dénonciation des allocations illégales. Malgré des résultats encourageants, des défis persistent, notamment les conflits fonciers, la non-application du SMIG, le non-respect des plans d’aménagement forestier et la poursuite d’activités irrégulières, en particulier par COKIBAFODE, malgré la résiliation de ses contrats.

Des recommandations fortes issues de l’atelier

À l’issue des échanges, plusieurs recommandations ont été formulées, notamment :

le respect strict des textes légaux et réglementaires par le Ministère de l’Environnement ;

la clarification définitive de la situation des concessions 001 et 002/20 de COKIBAFODE ;

l’adoption de mesures contraignantes à l’égard de SOMIFOR ;

la prise en charge adéquate des agents en mission de terrain ;

le renforcement du contrôle du respect des droits des travailleurs et du SMIG, sous la supervision du Ministère de l’Emploi et du Travail.

Les participants ont également recommandé à la RFN d’étendre le monitoring des MCD à d’autres provinces à travers les structures membres de RENOI, et aux organisations de la société civile de renforcer le partage d’informations, d’intégrer de nouveaux moteurs de déforestation – notamment le bois-énergie – et d’impliquer davantage les inspections provinciales du travail.

Vers des actions plus contraignantes

Prévu pour se poursuivre jusqu’en 2027, le projet MCD entre dans une phase stratégique. Ses animateurs n’excluent pas le recours à des actions plus fermes, y compris des poursuites judiciaires, conformément à la Constitution de la RDC, contre les autorités ou acteurs impliqués dans la persistance des violations observées.

Durant ces cinq jours de travaux intensifs, les participants ont :

• Evalué le niveau de réalisation des indicateurs des projets à mi-parcours ;
• Evalué la stratégie de communication annuelle des activités du projet ;
• Passé en revue les activités/résultats réalisés à mi-parcours, les difficultés rencontrées, les défis et leçons apprises et analysé les alertes reçues par site ;
• Défini des perspectives concrètes pour améliorer l’accompagnement des communautés et influencer les pratiques des entreprises ;
• Dressé un bilan FFOM (forces, faiblesses, opportunités, menaces) du projet et Formulé des recommandations pour améliorer le travail et planifié les activités du second semestre ;

Dans le cadre de ses assises, ONG OGF a renforcé les connaissances  théoriques des animateurs du projet MCD de GASHE ONG sur la mise en œuvre d’actions de suivi efficaces liées à l’exploitation forestière illégale et aux  facteurs de déforestation en RDC.

Cet atelier marque une étape cruciale à mi-parcours pour réajuster les stratégies, capitaliser sur les réussites et renforcer l’impact des actions sur le long terme. Un rapport complet sera élaboré à l’issue de ces échanges pour guider la suite de la mise en œuvre.

L’atelier s’est tenu dans la salle de formation de l’INPP à Mbandaka, en présence d’un large éventail d’acteurs impliqués dans la gestion des ressources naturelles : institutions publiques, communautés locales, entreprises privées, société civile et médias.

UN ESPACE DE DIALOGUE INCLUSIF

L’événement a rassemblé les autorités politico-administratives, des services techniques de l’État, des régies financières, des ONG, des médias, ainsi que des délégués des communautés locales vivant à proximité des concessions forestières et agro-industrielles. Des représentants d’entreprises opérant dans les territoires de Basankusu, Bolomba, Bikoro et Ingende étaient également présents.

DEUX DISCOURS ONT OUVERT LES TRAVAUX :

1. Julien Mathe, Coordonnateur de GASHE, a rappelé les objectifs et acquis du projet depuis son lancement en 2023.

2. Le représentant du ministre provincial de l’Environnement a insisté sur l’importance du dialogue multipartite pour garantir le respect du cadre légal, des droits humains et des normes environnementales.

DES CONSTATS CONCRETS ET PARTAGES

L’essentiel de l’atelier a reposé sur deux présentations techniques animées par Me Papy Otoka, Chargé du projet MCD.

La première a porté sur la méthodologie du projet (proactive et réactive), les objectifs poursuivis et les zones d’intervention.

La seconde a abordé les enjeux selon les types d’exploitation observés sur le terrain, en soulignant les avancées, les dysfonctionnements, les actions correctives menées, les défis restants et les perspectives d’amélioration.

Les représentants des entreprises ont également partagé leurs efforts en cours et leurs faiblesses ainsi que les contraintes auxquelles ils sont confrontés, nourrissant ainsi un échange ouvert et constructif.

TRAVAUX EN GROUPES ET RECOMMANDATIONS CLES

Les participants ont été répartis en trois groupes thématiques :

Groupe 1 : Amélioration de l’exploitation forestière pour une gestion durable (cas de COKIBAFODE et SOMIFOR) ;

Groupe 2 : Respect des droits des travailleurs dans les concessions ;

Groupe 3 : Mécanismes de répartition des redevances forestières au profit des Entités Territoriales Décentralisées (ETD).

LES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS FORMULEES A L’ISSUE DES TRAVAUX SONT :

1. Arrêt immédiat des activités de COKIBAFODE 001&002/20 à Bolomba. La première sur base de la décision de résiliation de contrat forestier prise par la Ministre d’Etat en charge de l’Environnement et le blanchiment des grumes exploités en toute illégalité dans ces concessions résiliées avec le permis de coupe de COKIBAFODE 008/20 Ingende ; qui souffre de son exécution sur terrain. Tandis que la seconde suite à l’ajout frauduleux d’environ 10376,6 ha ; et la saisine des juridictions compétentes ;

2. Respect strict des normes d’Exploitation Forestière à Impact Réduit (EFIR) ;

3. Dotation des agents forestiers en moyens logistiques adéquats et rappel à l’application du Code forestier ;

4. Régularisation des limites de concession de SOMIFOR dans le respect des procédures ;

5. Renforcement du contrôle des contrats de travail par l’ONEM ;

6. Formation des travailleurs sur leurs droits et les normes de sécurité ;

7. Amélioration de la prise en charge des agents publics en charge du suivi forestier ;

8. Émission systématique de trois notes de débit par les agents taxateurs, avec obligation de paiement direct aux comptes des ETD concernées.

UNE DYNAMIQUE A PERENNISER

Les participants ont salué cette initiative de GASHE, perçue comme un levier essentiel pour une gouvernance environnementale transparente et responsable. Ils ont appelé à la reconduction de ce type d’atelier dans d’autres territoires de la province.

Par cette action, GASHE réaffirme son engagement pour une gestion inclusive des forêts, reposant sur le respect du droit, la responsabilité des entreprises et la participation active des communautés locales. L’organisation entend poursuivre ses efforts pour que les exploitations forestières et agro-industrielles s’inscrivent dans une logique de développement durable, au service des populations et de la préservation des écosystèmes.