Cette rencontre a servi de cadre de concertation entre les différents acteurs impliqués dans les questions d’aménagement du territoire, avec pour objectif de renforcer le dialogue, harmoniser les approches et capitaliser les expériences locales.
La table ronde a mis en avant l’importance de la collaboration et de la convergence des actions entre les parties prenantes provinciales et locales afin d’assurer une mise en œuvre effective de la réforme de l’aménagement du territoire, conformément à la nouvelle loi en vigueur.
S’exprimant à cette occasion, le Gouverneur de la province de l’Équateur, Bobo Boloboko Bolumbu, s’est félicité des initiatives déjà engagées :
« La province de l’Équateur se réjouit d’avoir initié des projets pilotes en matière de planification spatiale. Le Plan simple et local d’aménagement, actuellement en élaboration dans les secteurs de Bokatola et de Lusankani, constitue une étape essentielle. Il est impératif de capitaliser cette expérience afin de mobiliser les partenaires et bailleurs pour l’élaboration du Plan Provincial d’Aménagement du Territoire », a-t-il déclaré.
La Norvège a, pour sa part, salué les progrès réalisés par la province, soulignant l’importance d’un leadership affirmé et d’un engagement soutenu des parties prenantes. Les initiatives menées sur le terrain, notamment en Équateur, sont de plus en plus déterminantes pour l’ensemble de la République Démocratique du Congo (RDC).
Selon M. Deckas Gaza, représentant de l’ambassade de Norvège,
« les plans locaux et simples d’aménagement, soutenus par les partenaires, constituent des exemples concrets de mise en œuvre de la réforme au plus près des réalités locales. La protection des forêts se construit dans les villages, avec les communautés. Elle repose sur des droits clairs, des procédures transparentes et un respect mutuel entre l’État et les citoyens ». Il a également insisté sur l’importance de la reconnaissance et de la sécurisation des droits fonciers culturels et économiques des communautés locales et des peuples autochtones pygmées.
La promulgation de la loi n°025-45, le 1er juillet 2025, a marqué un tournant historique dans la gouvernance de l’aménagement du territoire à l’échelle nationale et dans les 26 provinces du pays. Cette loi vise à concilier développement économique, justice sociale et préservation des écosystèmes, dans un contexte de pression accrue sur les ressources naturelles. Ces principes rejoignent les valeurs défendues par la Rainforest Foundation Norway (RFN), qui a souligné l’importance d’un dialogue permanent entre institutions publiques, partenaires techniques et acteurs communautaires.
Pour Tørris Jæger, directeur exécutif de la RFN,
« ces échanges contribuent à une meilleure compréhension des enjeux liés à l’aménagement du territoire et soutiennent les efforts visant à concilier durablement la protection des écosystèmes, l’équité foncière, la cohésion sociale et les impératifs de développement. La RFN restera attentive et disponible, dans le respect de son mandat, pour accompagner avec ses partenaires locaux et nationaux la mise en œuvre de cette réforme au service des populations et de la protection des écosystèmes ».
Dotée d’une biodiversité exceptionnelle et portée par l’engagement de ses communautés locales, la province de l’Équateur occupe une place stratégique dans cette dynamique. L’approche adoptée au niveau provincial vise une mise en œuvre intégrée, participative et fondée sur les droits, tout en renforçant les capacités des acteurs engagés dans le développement durable et responsable.
Le secrétaire général à l’Aménagement du territoire, Dieudonné Menzu, a rappelé que la loi sur l’aménagement du territoire constitue un outil central pour assurer la cohérence spatiale des politiques publiques :
« Cette loi vise à harmoniser les politiques, programmes et projets à tous les niveaux à travers des démarches ouvertes, participatives et coordonnées. Elle offre un socle juridique solide aux agents du ministère et aux autres ministères sectoriels, en attendant les mesures réglementaires qui permettront une action effective sur le terrain ».

Sur le terrain, l’ONG GASHE, en partenariat avec la RFN, accompagne activement les communautés locales et les peuples autochtones pygmées dans l’élaboration participative de leurs Plans Locaux d’Aménagement du Territoire (PLAT) et Plans Simples d’Aménagement du Territoire (PSAT).
À l’issue de cette table ronde, les parties prenantes ont exprimé leur volonté de renforcer la concertation autour de la mise en œuvre de la réforme, d’analyser les dispositions légales, d’évaluer les outils de planification spatiale et d’enrichir le document d’orientations stratégiques de la province de l’Équateur. Un rapport final, assorti d’une feuille de route pour l’élaboration du Plan Provincial d’Aménagement du Territoire, sera prochainement diffusé.

Le Groupe d’Action Pour Sauver l’Homme et son Environnement, GASHE ONGD  avec la Division Provinciale de l’Aménagement du Territoire (Equateur 1) a organisé  la Table Ronde  Provinciales Multi-acteurs, du 21 -22 Novembre 2024,  pour faire le point sur l’évolution actuelle du processus de l’Aménagement du Territoire au niveau national que provincial, dans le cadre du Projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur, PATEQ en sigle. 
Les  travaux de cette table ronde ont alimenté les échanges fructueux des connaissances sur le processus de  l’Aménagement du Territoire entre participant en vue d’une harmonie. Mais aussi des discussions sur les différents Plan Simple d’Aménagent du Territoire (PSAT) élaborés par les Communautés Locales et de relever les défis, et les leçons  tirées  du processus en cours.
Nous informons que ces assises ont eu lieu dans le cadre du  Projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur « PATEQ », qui a débuté  en 2021, et s’achève en 2025. Ce projet, à ce jours a réalisé six Plans Simple  d’Aménagement du Territoire des   Groupements, dont 2  Groupements : Ngele, et Lusankani dans le Secteur de Lusankani, Territoire de Lukolela et 4 Groupements  dans le Territoire de Ingende, secteur de  Bokatola dont il sagit de :   Elinga, Bongale, Beloko et Bakala Batshina. 
Grâce au rapport  diagnostics, le Projet PATEQ  a permis de mettre en lumière  quelques incohérence  et conflits  dans l’occupation et d’affectation du sol. C’est le cas de la superposition remarquée entre  la réserve  de Tumba-Ledima et la Concession Forestière  SCIBOIS à Lukolela, avec la tenure villageoise. Cette  anomalie a été décelée lors de l’élaboration du Plan Simple d’Aménagement du Territoire  des Groupements Beloko et Bakaala, dans le Secteur d’Ingende.
«  Ce cas de figure prouve à suffisance le besoin de cette table ronde afin que toutes les parties prenantes échanges constructivement pour mettre en place  des stratégies  conséquences et proposer des solutions palliatives à ce problème ci-haut évoqué » a indiqué Bienvenu MOMBENGO LONDO, ministre des ITPR, et représentant du gouverneur de la province à ces assises.
La dite activité a connu la participation du Secrétariat Général National de l’ Aménagement du Territoire, les APA provinciales, les APA locales, Administration Provinciale,  les Secteurs Privés,  les Partenaires Techniques et Financiers ,  les OSC de Mbandaka.

Pour chuter, le Projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur, est mise en œuvre  en partenariat  avec RFN, sous le fonds NICFI.

Ces assises ont été animées par Monsieur Pascal NGWANGU NGWAKASI, Expert de la Cellule d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire (CAT) et ont connu la participation d’une cinquantaine des personnes notamment : les Autorités politico Administratives provinciales, les Autorités politico-administratives locales du Secteur de Lusankani, les membres du conseil de sécurité provincial, les Chefs de Division Provinciale de l’administration Publique, ANSER, ICCN, FEC, les délégués des organisations de la Société civile (GTCRR, CRONG, ERND, GASHE), le PIREDD Equateur (FAO et WWF) et les délégués de la presse (radio Bomoko et RTNC).

Cet atelier visait à dresser un état des lieux du Secteur de Lusankani en vue de la réalisation du Plan Local d’Aménagement du Territoire (PLAT) de cette entité.

Spécifiquement, il s’agissait de :

• Consulter les différents acteurs impliqués sur les questions d’Aménagement du Territoire et surtout ceux qui interviennent à Lusankani 
• Collecter les données auprès de différentes parties prenantes à leur disposition relativement à la grille leur présentée ;
• Recueillir les avis et considérations des institutions et services de la Province de l’Equateur ;
• Présenter une analyse SWOT et des orientations préliminaires de la zone par pôles et piliers.

La cérémonie d’ouverture a été marqué par le mot de bienvenue du Directeur de Programme de l’ONG GASHE, Monsieur Etienne KASEREKA, ainsi que le mot d’ouverture du Ministre Provincial a.i ayant l’aménagement du Territoire dans ses attributions, Excellence Maitre Marval BASILA.

Dans son allocution, le représentant du Coordonnateur de Gashe, a souhaité une bonne participation à tous les acteurs et a circonscrit l’objectif de l’atelier qui est de mener auprès de toutes les parties prenantes en l’occurrence, les différentes administrations et services techniques de la Province des consultations, des collectes des données et mener un diagnostic participatif dans le cadre de la réalisation du PLAT du Secteur de Lusankani.

Prenant la parole, le Ministre Provincial ad intérim ayant l’Aménagement du Territoire dans ses attributions a spécifié que le Programme d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire démarré en 2016, vise à contribuer à une vision consensuelle et spatialisée de l’usage des ressources naturelles, à court, moyen et long terme, qui correspond aux besoins, promeut une croissance inclusive et durable, et préserve le couvert végétal arboré ; et à renforcer les capacités des institutions pour mettre en œuvre cette vision dont la déclinaison sera rendu opérationnelle à l’échelle des Provinces et des ETD. Il a martélé en ces termes: “Les communautés les plus défavorisées du pays résident dans et autour de ces forêts et dépendent largement de la terre pour survivre. Il est essentiel de clarifier leurs droits en matière d’utilisation des terres et de gouvernance afin de promouvoir la conservation menée par les communautés et de renforcer la paix, la sécurité et les moyens de subsistance locaux dans le pays.” Pour enfin declare ouvertes les assises de ce jour.

Les travaux de la première journée de l’atelier ont débuté avec l’intervention de l’Expert de la CAT sur le processus d’enchainement des étapes clés de la phase diagnostic-orientations. Ensuite, les services et instituions ci-après ont présenté les données à leur disposition lesquelles ont été analysées et enrichies par l’assistance. Il s’agit de la : Division de l’Intérieur et Sécurité ; la Division Provinciale de l’Agriculture ; la Coordination Provinciale de l’Environnement et Développement Durable ; l’Office des Voies de Dessertes Agricoles (OVDA) et ANSER qui a présenté sa feuille des projets.

Lors de la deuxième journée, la Division Provinciale du Plan a présenté l’économie du PDP ; le WWF a exposé sur ses activités réalisées dans le Secteur de Lusankani et les projections dans le cadre du PIREDD Equateur tandis que la FAO dans la même optique a abordé sur les réalisations cartographiques des activités du PIREDD Equateur ; la Division de pêche et élevage a fourni les données statistiques de ces secteurs par rapport à Lusankani ; le Chef de Secteur de Secteur a intervenu pour présenter la situation socioéconomique et administrative de son entité et dont les défis sécuritaires ont été complétés par la Force Navale ; GASHE a, enfin, intervenu pour présenter les données de CFCL du Secteur de Lusankani ainsi que les cartes thématiques de la zone. ERND, SNIR et la zone de santé d’Irebu n’ont pas manqué de verser au secrétariat leurs données.

C’est par pôles et piliers que les groupes de travail ont été constitués pour une analyse synthétique sous forme FFOM (Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces) avec une proposition des orientations comme réponses préliminaires aux problèmes majeurs identifiés.

A l’issue de ces assises, quelques recommandations suivantes ont été formulées :

• Approfondir les échanges avec l’OVDA ainsi que les divisions provinciales de l’Agriculture, Environnement et commerces extérieurs afin d’affiner la collecte de données ;
• Continuer les consultations et les échanges avec les parties prenantes en vue d’un bilan diagnostic qui présente des analyses exhaustives.
• Impliquer l’Administrateur du Territoire ainsi que les operateurs économiques et la société civile au niveau local ;
• Organiser une réunion à Kinshasa concernant la problématique de superposition entre la concession d’exploitation forestière SCIBOIS et la Reserve Tumba Lediima avant de passer à la phase des options et celle de proposition.

Fait à Mbandaka, le 06 Août 2024

Lors d’une cérémonie qui a eu lieu samedi, le 26 Mai 2024  au village Bokuma, la communauté locale du Groupement Beloko, dans le Secteur de Bokatola, Territoire d’Ingende a présenté son Plan Simple d’Aménagement du Territoire (PSAT)  aux Autorités Provinciales et Locales.

En tenant compte de la présence de la Société d’exploitation des bois d’œuvre COKIBAFODE, la mission Catholique et une concession privée, le Groupement Beloko a fait l’objet de la planification spatiale de 5 terroirs dont une partie se trouve en dehors de la concession Cokibafode. Pour les 14 terroirs  se retrouvant  dans la concession Cokibafode, ils  ont défini des règles de gestion en vue de l’utilisation rationnelle des ressources de leur espace de vie traditionnel

« On pensait que le GASHE était venu nous déloger, prendre nos forêts pour en faire une réserve, mais après avoir été sensibilisé nous avons compris que le projet était  pour notre intérêt, du début comme à la fin.  » A déclaré, NSELENGE YANKAKE  Jean Baptiste, planificateur local du village Ingonge. 

« Grace au projet, nous les planificateurs locaux, avons cartographié nos terroirs et avons planifié l’utilisation de notre espace».  A-t-il déclaré, NSELENGE YANKAKE  Jean Baptiste.»

Cette cérémonie de présentation et validation du PSAT de Beloko a connu la participation du ministre provincial en charge de l’Aménagement du Territoire sieur Dr Peter BOKOO NGOMO, qui dans son allocution a demandé à la communauté du Groupement Beloko de prendre en considération et à cœur leur outil de planification spatiale pour sa matérialisation et pour le  bien de toute la communauté et des générations futures afin de contribuer au développement et à la gestion durable des ressources naturelles.

Le PSAT du Groupement Beloko a été réalisé grâce à l’appui  du projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur (PATEQ), mis en œuvre par l’ONG GASHE Sur financement de l’Initiative Internationale de la Norvège sur le Climat et les Forets (Norway’s International Climate and Forests Initiative), RNF en sigle.

Il a comme objectif globale de contribuer à la réduction de la déforestation  et dégradation des forêts tropicales du bassin du Congo ainsi que de lutter contre la pauvreté.

Cette activité s’est déroulée, vendredi 26 Avril 2024 dans la salle polyvalente de l’INPP, à Mbandaka chef-lieu de la Province de L’Equateur.

Au cours des assises le GASHE avec l’appui de la Cellule d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire (CAT) représentée par le professeur KABATA KABAMBA a :

• Informé et sensibilisé  les participants sur le processus d’élaboration du plan local d’aménagement du territoire du Secteur de Lusankani ;
• Présenté le guide méthodologique d’élaboration de plan provincial et local d’aménagement du territoire.
• Recueilli les avis des uns et des autres sur le processus d’élaboration du plan local d’aménagement du territoire du Secteur de Lusankani.

En outre, une feuille de route consensuelle sur la mise en œuvre des activités de plan local d’aménagement du territoire du Secteur de Lusankani a été élaborée par les participants.

Pour le président du conseil d’Administration de GASHE ONGD présent à ses assises, cette réunion permet de dégager un cadre de conduite des activités afin de s’accorder sur la compréhension commune des activités, les objectifs et résultats attendus par étapes, préciser les attentes en termes de délai et rapports, recevoir d’éventuelles observations sur la démarche proposée, s’assurer de l’appui dont l’équipe de GASHE pourra bénéficier de la part des parties prenantes et surtout préparer l’étape du diagnostic et orientations.

Le Ministre Provincial en charge de l’Aménagement du Territoire, Monsieur BOKO NGOMO Peter  a, lors de son mot d’ouverture, invité les participants aux échanges constructifs.

Ont pris part à ses assises les membres du Gouvernement Provincial, l’Administration provinciale, les organisations de la société civile environnementale, le Secteur Privé et les autorités politico-administratives du Secteur de Lusankani ainsi que le professeur KABATA KABAMBA, chef du projet « Programme d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire, PARAT en sigle de la Cellule d’Appui à la Réforme d’Aménagement du Territoire(CAT).

Le projet « Appui à l’élaboration participative des plans d’aménagement de quelques terroirs villageois et secteurs dans les territoires de Lukolela et Ingendé sur base des orientations d’aménagement du territoire au niveau provincial et national » brièvement appelé « Planification de l’Aménagement du Territoire  à l’Equateur, PATEQ en sigle » a pour objectif global de contribuer à la réduction de la déforestation et de la dégradation des forêts tropicales du bassin du Congo mais aussi de lutter contre la pauvreté des Communautés Locales et Peuples Autochtones dépendant de ces forêts.

Au cours de cette cérémonie, les planificateurs locaux représentants de 12 tenures  qui constituent le groupement Bongale ont présenté le contenu de leur PSUT qui présente les zones où ils réalisent les différentes activités ainsi que  les règles de gestion des ressources relatives à chaque zone et le plan d’action pour le développement de leur groupement.

La réalisation de ce PSUT est motivée par la localisation du groupement de Bongale dans une concession forestière(COKIBAFODE) soumis aux restrictions pour la réalisation de certaines activités. D’où la nécessité de planifier l’utilisation des espaces réservés à la communauté (Zone de Développement Rurale/ZDR) et définir les modalités d’exercice des droits d’usages reconnus aux communautés riveraines dans une concession forestière, afin d’assurer une gestion durable des ressources naturelles et contribuer à la réduction de la déforestation et la dégradation des forêts.  

La production de PSUT du groupement Bongale a été précédée par  la cartographie participative des 12 tenures traditionnelles qui le composent (Besombo Nord, Bokala, Lokongo, Boangi, Bongondo, Bonsombe Nord, Baondje, Ilongwa-Mbelo, Laonga, Bonsombe Sud, Bokenda, Besombo Sud) qui a permis à la  production de la carte de groupement.  Ces cartes ont été validées et présentées aux autorités provinciales et locales par les planificateurs locaux.

 A l’issue de cette cérémonie, le chef du groupement a remis aux représentants de chaque communauté leurs cartes des tenures traditionnelles d’une manière symbolique afin de les responsabiliser.

Présent à ces assises, sieur Jean-Louis BOONGA IFASO représentant de la société COKIBAFODE a  remercié le GASHE pour son accompagnement, qui a permis qu’il ait un climat de paix entre la société et la communauté de Bongale.

L’Excellence Alain ELODJI BASI, Ministre Provincial en charge de l’Aménagement du Territoire, dans son mot de clôture, a exhorté les planificateurs locaux à sensibiliser leurs communautés respectives aux respects de règles de gestion établies pour une utilisation rationnelle des ressources naturelles.

Notons que, le PSUT du groupement de Bongale a été réalisé grâce à l’appui  du projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur (PATEQ), exécuté depuis 2021 par l’ONG GASHE avec l’appui technique et financier de Rainforest foundation Norway (RFN) et le financement de Norway’s International Climate  and Forest  Initiative (NIFCI). Il a comme objectif globale de contribuer à la réduction de la déforestation  et dégradation des forêts tropicales du bassin du Congo. Il vise également   la sécurisation légale des espaces et des droits des communautés locales.

Au cours de cette cérémonie, les planificateurs locaux représentants de 25 terroirs qui constituent le Groupement de Lusankani ont présenté le contenu de leur PSAT constitué des cartes d’affectations et d’utilisation actuelle, des règles de gestion des ressources relatives à chaque zone et du plan d’action pour le développement de leur groupement.

Compte tenu de la présence de la concession forestière SCIBOIS et la Reserve Naturelle de Ntumba Lediima (RNTL) qui se superposent dans le groupement de Lusankani, seul 11 terroirs (Bombomba, Bongeli, Bowanda, Ifanga, Ikali, Mbeye Moke, Mbonga, Ngombe Nsange, Ilili et Lotumbe) ont fait objet des affectations, et 14 autres qui se retrouvent dans la concession de SCIBOIS et la RNTL, ne peuvent être aménagés par les communautés.

En effet, dans la zone qui se trouve en dehors de la concession et de la réserve, la communauté de Lusankani a affecté les terres en 5 zones notamment : la zone agricole, la zone de protection, la zone de conservation, la zone d’habitation et la zone forestière multi-usage. Chacune de ces zones a fait objet des règles de gestion spécifiques à son affectation.

 Par conséquent dans les zones (SCIBOIS et RNTL) déjà affectées par l’Etat congolais, le travail de la communauté de Lusankani s’est limité à l’identification des zones de différentes activités réalisées par la communauté dans le cadre des droits d’usage, qui ont été soumises aux règles de gestion communautaire pour assurer la gestion durable des ressources naturelles, afin de  contribuer à la réduction de la déforestation et la dégradation des forêts.   Cette cérémonie de présentation de PSAT a connu la participation du ministre provincial en charge de l’Aménagement du Territoire son excellence Alain ELODJI BASI, qui dans son mot de circonstance a félicité la communauté du groupement de Lusankani pour le travail abattu et a invité les représentants de chaque village de ce dernier à sensibiliser la population,  pour la mise en œuvre des prescrits de ce document afin de contribuer au développement et à la gestion durable des ressources naturelles.

Le PSAT du Groupement de Lusankani a été réalisé grâce à l’appui  du projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur (PATEQ), mis en œuvre par l’ONG GASHE avec l’appui technique et financier de Rainforest Foundation Norway (RFN) et de l’Agence Norvégienne de Coopération au Développement NIFCI.

Notons que le processus de planification spatial du Groupement Lusankani a commencé depuis 2015 par les activités de cartographie participative réalisées dans le cadre du Projet Cartographie et Gouvernance Forestière (CGF) mise en œuvre par l’ONG GASHE avec l’appui de RFUK.

Le PSAT du groupement des élinga a été élaboré et validé par les chefs du village et notables du groupement à la suite du processus qui a commencé dans les six villages où les communautés locales ont préparé les PSAT de leurs terroirs coutumiers respectifs. Ces processus a consisté à l’affectation des zones géographiques aux activités spécifiques conformément à leurs potentialités. Ceci dans le souci d’assurer une gestion rationnelle des espaces pour garantir la durabilité des ressources naturelles.

En plus des affectations des zones, les communautés locales ont élaboré des plans d’action d’utilisation de leurs ressources pour promouvoir le développement à la base. Des règles de gestion spécifiques à chaque zone et activité ont été définies pour régir la mise en œuvre de PSAT.

En effet, l’élaboration de document de PSAT a pour l’objectif de contribuer à la réduction de la déforestation et dégradation des forêts tropicales du bassin du Congo mais également à la sécurisation des espaces et des droits des communautés locales ; le Groupe d’Action pour Sauver l’Homme et son Environnement (GASHE) accompagne les communautés locales des secteurs de Lusankani et de Bokatola dans le processus d’Aménagement du territoire. C’est au cours de ce processus, que six communautés locales du groupement des Elinga ont produit les cartes de leurs terroirs, définir les actions à mener pour leur développement et établir les règles de gestion durable des ressources naturelles.

 Pour une uniformité, le chef du groupement et les membres de ces communautés (Planificateurs locaux) ont fait la mise en commun afin d’harmoniser et produire le plan simple d’aménagement du territoire de tout le groupement. « Un document important du PSAT  du groupement  est à mettre en œuvre pour le développement non seulement des Elinga mais aussi pour la fierté de tout le secteur de Bokatola. » ; estime José NGELE, le chef de groupement.

Remise officielle de la copie du document du plan simple d’Aménagement du territoire et ses annexes

 Comme tout travail a un résultat, le chef du groupement des Elinga a reçu le document retraçant le plan simple d’aménagement du groupement et ses annexes en présence les autorités provinciale et locales (ministre provinciale chef de secteur de Bokatola et l’Administrateur du territoire de Ingende a.i.).

 Au cours de cette cérémonie, les planificateurs locaux ont présenté aux différentes autorités provinciales et locales ainsi qu’aux membres des communautés locales présents les méthodologies de mise en œuvre et les difficultés rencontrées lors de la production du PSAT du groupement. Cette présentation avait pour objectif des fournir les informations claires aux autorités locales afin de les orienter dans la prise des décisions relatives au développement de leur milieu.

« Nous disons merci aux autorités d’avoir répondu favorablement à l’invitation. Nous demandons leur implication pour contribuer au respect des règles de gestion mises en place afin de permettre la gestion rationnelle de nos ressources naturelles ». demande Mr ETUMBALUTSHO, chef du village de Pombi  

A cette même occasion, « Nous disons merci à l’Etat Congolais, à GASHE et ses partenaires de nous avoir accompagné dans ce processus de l’aménagement de notre groupement. C’est un motif de joie ». a-t-il ajouté. 

Signalons que six terroirs ont été accompagnés dans la production de leurs PSAT, notamment Loonga, Mpombi, Isenga Monene, Isenga Moke, une partie de Benkombo et Ikenge. La deuxième partie du terroir de Benkombo en superposition avec Bolombo n’a pas été prise en compte car les tentatives de résolution des conflits n’ont pas abouti.

Cette activité a été réalisée dans le cadre du projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur mise en œuvre depuis 2020 avec l’appui technique et financier de la Rainforest foundation Norway (RFN) et de l’Agence Norvégienne de Coopération au Développement NIFCI

La carte de la concession forestière COKIBAFODE à Ingende

En effet, Au cours des échanges, les participants ont été mis à niveau sur l’état de lieu du fonctionnement de société forestière Cokibafode. C’est qui les a permis d’analyser les conséquences de l’exploitation de la dudit concession sur le projet de développement communautaire et des droits de travailleurs mais également d’élaborer le plan de plaidoyer afin d’améliorer la gouvernance forestière en Equateur.

Déroulé dans une atmosphère d’échanger après les présentations sur les illégalités constatées dans la concession et celle de la société, cette séance s’est clôturée par une série de recommandations adressées aux différents acteurs clés.

Des recommandations et plan de plaidoyer produit par les participants :

En vue de contribuer à améliorer la gouvernance forestière dans la province de l’Equateur en République Démocratique du Congo, les participants à cette réunion, parties prenantes représentées, ont formulé à l’unanimité les recommandations et suggestions suivantes :

• Au gouvernement provincial
• Organiser les états généraux de l’exploitation forestière dans toutes ses facettes dans la province en vue de permettre aux acteurs de lever les options pour faire tirer profit de l’exploitation à la province ;
• Suspendre l’exploitation de COKIBAFODE jusqu’à ce que le plan de gestion révisé soit disponible et accessible comme outil de gestion et de suivi de l’exploitation ;
• Que le gouvernement provincial apporte de l’appui financier nécessaire à la coordination provinciale de l’environnement pour lui permettre de bien jouer son rôle dans le contrôle forestier notamment ;
• Mettre en place le mécanisme de transparence permettant aux sociétés forestières de publier ces qu’elles payent à l’Etat et aux communautés et que les structures de l’Etat et les communautés publient également ce qu’ils reçoivent des exploitants forestiers ;
• Eviter et faire éviter les interférences ainsi que toute forme de trafic d’influence qui sont des goulots d’étranglement dans le suivi des activités forestières par les acteurs parties prenantes.A l’Assemblée provinciale
• A l’Assemblée provinciale
• Que l’organe délibérant joue son rôle en faisant le contrôle de l’action gouvernementale ;
• Que les députés provinciaux descendent sur terrain pour voir comment les communautés soufrent et fassent des propositions ;
• A l’administration forestière
• Jouer son rôle avec conscience et professionnalisme pour permettre à la province de tirer le maximum de profits de l’exploitation forestière ;
• Que l’administration centrale des forêts soit incitée à plus de missions de contrôle forestier dans la province ; 
• A la société civile :
• Renforcer le travail en synergie pour un plus grand plaidoyer ;
• Poursuivre avec la sensibilisation et vulgarisation des textes et instruments de gestion auprès des communautés et autres acteurs du secteur ;
• Mettre en place un magazine de publication des informations sur l’exploitation forestière ;
• Redynamiser en renforcer les capacités des structures de gouvernance locale en lien avec les forêts ;
• Dénoncer conformément à la loi tous les cas d’illégalités et irrégularités constatées ;
• Que la société civile pèse pour que les grandes réunions sur les forêts se tiennent à l’Equateur, poumon forestier de la RDC ;
• A COKIBAFODE et secteur privé de bois
• Respecter la loi forestière et toutes les mesures d’application en lien avec l’exploitation forestière du Pays ainsi que les normes et techniques d’exploitation durable des forêts ;
• Que l’inventaire forestier soit réalisé pour faciliter une exploitation rationnelle et durable des forêts au niveau de la province de l’Equateur ;
• Que la société par motif de conscience arrête l’exploitation dans les villages non couverts par le permis ni AAC jusqu’à nouvel ordre ;
• Mettre en place le mécanisme de négociation et harmonisation avec les communautés riveraines des clauses sociales de cahier des charges de l’exploitation ;
• De publier ce qu’elle paye à l’Etat;
• Produire et se conformer au plan de gestion

Notons que la société COKIBAFODE qui exploite la concession forestière 008/20 située dans les territoires de Ingende et Bikoro dans la province de l’Equateur, fait partie des concessions octroyées en violation de moratoire. Elle a commencé les activités depuis 2018 sous le label de Maniema Union II qui, selon la position de l’administration forestière, avait succédé à la ITB dans sa concession 013/11 qui était rétrocédée à l’état congolais lors du processus de conversion des titres forestiers en contrats de concession forestière commencé depuis 2005

La production de la carte du groupement des Elinga a été précédée par celles de 6 terroirs villageois qui le composent, il s’agit des villages Loonga Ilumbe ; Mpombi ; Bekombo ; Ikenge ; Isenga Monene et Isenga Moke.   Les cartes de ces tenures traditionnelles ont été élaborée par les membres des communautés et validées en assemblée communautaire avant ladite présentation aux autorités locales. cette étape de la cartographie au sein de ce groupement avait débuté en février et a pris fin en Juillet de l’année en cours.

Les cartographes locaux du village Mpombi illustrent les points de références de leur tenure

« La cartographie participative vient de tranche et mettre fin aux conflits récurrents des limites que nous avons vécu dans le passé. Ces conflits ont divisé les familles, nous avons comptes des blessés parmi nous faute de ce document. Maintenant que nous l’avons c’est une joie pour nous car chaque village connait actuellement ses limites. Je serai très honoré lorsque tous les groupements mon secteur auront ses cartes », exprime Monsieur MBOO ILELA le chef du secteur de Bokatola.

La production de la carte du groupement des Elinga est un résultat louable qui va contribuer à la cohabitation pacifique entre les communautés locales voisines.

 « Depuis un temps nous avions eu des tiraillements des limités avec certains de nos voisins. On n’arrivait pas à s’entendre et on s’appuyait que sur de limites verbales. Obtention de cette carte est un ombre de paix et un soulagement pour toutes les communautés du groupement », estime monsieur José NDELE, chef du groupement des Elinga

Cette activité s’inscrit dans le cadre de la mise œuvre du projet planification de l’Aménagement du territoire en Equateur. Il vise à contribuer à la réduction de la déforestation et dégradation des forêts tropicales du bassin du Congo et à la sécurisation légale des espaces et droits des communautés locales. Il est exécuté dans le secteur de Bokatola, territoire d’Ingende, et secteur de Lusankani, territoire de Lukolela afin d’accompagner les communautés vers un développement durable et harmonieux.

Signalons que la cartographie participative est introductive du processus de l’aménagement du territoire. Ainsi la cartographie étant finie dans ce groupe, les communautés seront accompagnées à l’élaboration de plan simple de l’Aménagement du territoire de leurs terroirs villageois.