Cette activité intervient dans un contexte où plusieurs communautés locales accompagnées dans le cadre du projet ont obtenu la sécurisation de leurs espaces forestiers à travers l’attribution des Concessions Forestières des Communautés Locales (CFCL). Cette nouvelle étape ouvre la voie à une gestion plus organisée des ressources forestières et nécessite une implication active des différents acteurs locaux afin d’assurer un accompagnement efficace des communautés.

Pendant plusieurs jours, les participants ont été sensibilisés et renforcés sur différents aspects de la foresterie communautaire, notamment l’Arrêté n°025, les modalités organisationnelles dans la  CFCL, élaboration et approbation du plan simple de gestion, , les conditions d’exploitation dans une CFCL ainsi que de la mise en commun de deux CFCL. Les échanges ont également porté sur l’exploitation durable des ressources forestières, la conservation de la nature, la protection des tourbières, les services environnementaux, la  bonne gouvernance, diversité et inclusion dans  la  gestion de CFCL et le développement communautaire.

L’atelier a également accordé une attention particulière à la Protection contre l’Exploitation, les Abus et le Harcèlement Sexuels (PSEAH). Les participants ont été sensibilisés aux comportements interdits, aux situations présentant des risques ainsi qu’aux responsabilités de chacun dans la prévention et la lutte contre ces pratiques. Cette session a notamment insisté sur la nécessité de promouvoir un environnement fondé sur la dignité, le respect, la sécurité, la confidentialité et la tolérance zéro à l’égard de toute forme d’exploitation, d’abus ou de harcèlement sexuel.

À l’issue des échanges, plusieurs recommandations ont été formulées afin de renforcer la prévention et la protection au sein des communautés. Il a notamment été recommandé de mettre à leur disposition des mécanismes de signalement accessibles, sûrs et confidentiels, de renforcer les capacités des personnes chargées de recevoir les plaintes et signalements et de garantir la protection des personnes qui signalent des incidents contre toute forme de représailles. Les participants ont également recommandé d’intégrer systématiquement les messages de PSEAH dans les activités communautaires et les formations, de développer des supports de sensibilisation adaptés au contexte local et d’assurer un suivi régulier des engagements pris lors de l’atelier.

Ces recommandations viennent ainsi renforcer la démarche engagée par GASHE en faveur d’un environnement d’intervention fondé sur le respect, la dignité, la responsabilité et la protection des communautés accompagnées.

Les travaux pratiques et les échanges entre participants ont permis de favoriser le partage d’expériences et de connaissances sur les réalités de la gestion communautaire des forêts. Cette approche a également créé un espace de dialogue entre les APA locales, les autorités coutumières et les représentants des communautés autour des enjeux liés à la gestion des ressources naturelles.

La participation des chefs coutumiers et des représentants des communautés locales a donné une dimension particulière à cette activité. Leur implication contribue à renforcer la compréhension commune des responsabilités de chaque acteur et à favoriser une participation plus effective des communautés dans les décisions relatives à la gestion de leurs ressources forestières.

Pour les APA des secteurs de Bongale, Mweku et Ndobo 1, ainsi que pour les APA du territoire, le renforcement des capacités constitue un moyen de mieux accompagner les communautés dans les différentes étapes de la foresterie communautaire. Ces acteurs de proximité sont appelés à jouer un rôle important dans la circulation de l’information, la sensibilisation, l’accompagnement des communautés et le dialogue entre les différentes parties prenantes.

L’activité avait également permis d’aborder le processus d’élaboration des Plans Simples de Gestion, notamment à travers les activités préparatoires menées auprès des communautés de Mabembe et Mbenga. Cette démarche permet de rapprocher les connaissances acquises des réalités vécues sur le terrain et de favoriser une meilleure appropriation des outils de gestion par les communautés.

La participation des communautés dans la gestion de leurs ressources naturelles est essentielle pour assurer la pérennité des initiatives de foresterie communautaire. Lorsqu’elles disposent des informations, des connaissances et de l’accompagnement nécessaires, elles sont mieux placées pour contribuer à la protection de leurs forêts tout en valorisant durablement les ressources dont elles dépendent.

Cette dynamique peut contribuer à des effets positifs sur la biodiversité, l’économie locale et la résilience des communautés face aux défis environnementaux. Elle repose également sur une collaboration étroite entre les communautés, les autorités coutumières, les APA et les autres acteurs locaux.

Renforcer les capacités des APA locales et des acteurs impliqués dans la foresterie communautaire, c’est investir dans l’avenir durable de nos communautés et de nos forêts. À Makanza, cette initiative contribue à créer un cadre favorable à une gouvernance locale plus efficace, fondée sur la participation, la collaboration et le partage des connaissances pour un développement harmonieux des communautés et de leurs territoires forestiers.

Cette étape s’inscrit dans la continuité du processus de sécurisation des droits des communautés sur leurs ressources forestières. En effet, le 2 mai 2025, les communautés de MANGBENDE et MBENGA avaient officiellement reçu leurs arrêtés portant attribution de leurs Concessions Forestières des Communautés Locales (CFCL), signés par le Gouverneur de la province de l’Équateur.

La superficie totale des deux CFCL, MANGBENDE MBENGA et BIKITA, est de 370,75 km². Cette superficie est répartie en trois principales zones : 240,33 km², soit 64,8 %, sont affectés à la zone de conservation communautaire ; 49,12 km², soit 13,2 %, à la zone de production ; et 81,28 km², soit 22 %, à la zone de développement rural. Les zones de conservation et de protection comprennent des espaces de tourbières, dont la préservation constitue un enjeu important pour la biodiversité et les services écosystémiques.

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet SECOTEQ (Sécurisation Communautaire des Écosystèmes des Tourbières en Équateur), le Groupe d’Action pour Sauver l’Homme et son Environnement (GASHE), avec l’appui technique et financier de Rainforest Foundation Norway (RFN) et de Rainforest Trust (RFT), accompagne les communautés de MANGBENDE et MBENGA dans leurs efforts de gouvernance et de gestion durable des tourbières à travers le processus de foresterie communautaire.

Avant l’élaboration des Plans Simples de Gestion, l’ONG GASHE a mené plusieurs missions de sensibilisation sur l’Arrêté ministériel n°025 du 09 février 2016 portant dispositions spécifiques relatives à la gestion et à l’exploitation de la concession forestière des communautés locales à l’intention des communautés. Ces sensibilisations leur ont permis de mieux comprendre les exigences liées à la phase de gestion et d’exploitation des CFCL ainsi que de mieux appréhender leur rôle dans la planification et la gestion de leurs espaces forestiers.

Cette étape préparatoire a permis aux communautés de mieux comprendre leurs rôles et responsabilités ainsi que les règles et les exigences à respecter pendant la gestion et l’exploitation de leurs CFCL.

Après cette phase de sensibilisation, les communautés ont procédé à l’élaboration de leurs Plans Simples de Gestion, qui constituent un outil essentiel pour organiser et planifier l’utilisation durable de leurs ressources forestières.

Le PSG offre notamment un cadre pour définir les activités à mener, identifier les ressources à préserver et orienter les différentes utilisations de la forêt en fonction des besoins des communautés et des objectifs de gestion durable, notamment la conservation des écosystèmes de tourbières.

Cette démarche permet également de renforcer la participation de toutes les couches au sein des communautés afin de décider de la gouvernance de leurs espaces forestiers. La validation des PSG à travers l’assemblée communautaire où les planificateurs locaux ont présenté le projet du PSG témoigne de leur implication dans la définition des orientations relatives à la gestion de leurs forêts et favorise une meilleure appropriation des décisions prises collectivement.

L’élaboration de ces plans vient ainsi consolider les acquis obtenus à travers le processus d’obtention des CFCL. Elle traduit la volonté des communautés de passer de la reconnaissance de leurs droits à une gestion concrète, organisée et durable de leurs territoires forestiers.

Depuis 2023, GASHE accompagne les communautés de MANGBENDE MBENGA et BIKITA dans ce processus, notamment à travers la sensibilisation, l’appui à la cartographie participative, la constitution des dossiers de demande de CFCL et l’accompagnement des différentes étapes administratives ayant conduit à la reconnaissance légale de leurs forêts. Avec l’appui de ses partenaires, GASHE poursuit cet accompagnement en renforçant les capacités des communautés à assurer une gouvernance responsable de leurs ressources naturelles.

À travers l’élaboration et la validation de leurs Plans Simples de Gestion, MANGBENDE MBENGA et BIKITA montrent ainsi que la gestion communautaire des forêts ne se limite pas à la sécurisation des droits. Elle repose également sur une planification concertée et sur la capacité des communautés à définir elles-mêmes les modalités de gestion et de valorisation durable de leurs ressources.

Cette avancée constitue une expérience importante dans la gestion durable des espaces forestiers et illustre surtout la détermination des communautés locales à jouer pleinement leur rôle dans la conservation des forêts, des tourbières et dans la gestion durable des ressources dont elles dépendent.

Depuis 2023, le projet SECOTEQ accompagne les communautés des territoires de Bomongo et de Makanza dans la sécurisation de leurs forêts communautaires, qui abritent d’importants écosystèmes de tourbières. Huit concessions forestières communautaires ont déjà été officiellement attribuées grâce à cet accompagnement. L’enjeu est désormais de permettre aux communautés de gérer durablement ces espaces afin qu’ils contribuent au développement local tout en garantissant la conservation des ressources forestières et des tourbières.

Animée par les experts de Rainforest Foundation Norway (RFN), avec l’appui technique de la Division de la Foresterie Communautaire (DFC), de l’Unité de Gestion des Tourbières (UGT) et de GASHE, la formation a abordé plusieurs thématiques essentielles, notamment le cadre juridique de la foresterie communautaire en République démocratique du Congo, les dispositions de l’Arrêté ministériel n°025 du 9 février 2016, la mise en place des organes de gouvernance des CFCL, l’élaboration des Plans Simples de Gestion (PSG), les techniques d’exploitation durable des ressources forestières, la prévention des conflits ainsi que les principes de diversité et d’inclusion dans la gouvernance communautaire.

L’atelier a accordé une place importante aux exercices pratiques, aux études de cas et aux simulations, permettant aux participants d’appliquer immédiatement les connaissances acquises. Cette approche a favorisé des échanges d’expériences entre les équipes de Bomongo et de Makanza et a permis de rapprocher les enseignements des réalités du terrain.

Une attention particulière a également été portée aux tourbières, des écosystèmes d’une importance écologique mondiale en raison de leur exceptionnelle capacité à stocker le carbone, à réguler les ressources en eau et à préserver une riche biodiversité. Les participants ont approfondi leurs connaissances sur les différents types de tourbières présents dans la province de l’Équateur, les menaces auxquelles elles sont confrontées ainsi que les mesures à intégrer dans les Plans Simples de Gestion afin de concilier l’exploitation durable des ressources forestières avec leur conservation.

Pour Danny MOLONGI, Chef du projet SECOTEQ, cette formation répondait à un besoin réel des équipes de terrain.

« Cette formation nous a permis de constater que plusieurs animateurs maîtrisaient bien le processus d’obtention des concessions forestières communautaires, mais disposaient encore de connaissances limitées sur l’accompagnement des communautés durant la phase de gestion et d’exploitation. Les participants ont ainsi renforcé leurs compétences sur les différentes étapes d’élaboration des Plans Simples de Gestion ainsi que sur les approches permettant d’accompagner les communautés dans la rédaction de leurs projets de développement communautaire. Ces acquis contribueront à améliorer la qualité de notre accompagnement sur le terrain. »

Les participants ont également salué la qualité de la méthodologie utilisée durant la formation.

Pour Brunelle Kiaku, animatrice communautaire de GASHE, cette formation a constitué une véritable opportunité d’apprentissage, notamment sur les questions de gouvernance communautaire.

« Cette formation m’a permis de comprendre que, pour assurer un meilleur accompagnement des communautés locales dans la gestion et l’exploitation des concessions forestières communautaires, il ne suffit pas seulement de promouvoir la diversité. Il est tout aussi important de prendre en compte l’inclusion afin qu’aucun membre de la communauté ne se sente inutile ou exclu. Chaque personne, quelle que soit sa catégorie sociale, doit pouvoir participer aux décisions et contribuer au développement de sa communauté. »

Au terme de cette formation, les membres de l’équipe du projet SECOTEQ disposent désormais de compétences renforcées pour accompagner les communautés locales dans la mise en place des organes de gestion des CFCL, l’élaboration des Plans Simples de Gestion, la gouvernance participative, la conservation des tourbières et la valorisation durable des ressources forestières.

À travers cet investissement dans le renforcement des capacités de ses équipes, GASHE consolide son engagement à accompagner efficacement les communautés locales et les peuples autochtones vers une gestion responsable de leurs concessions forestières communautaires, conciliant développement local, protection des tourbières et préservation de la biodiversité.

Le 23 juin 2026, les communautés locales de Bombenga, Bonkembe, Libele, Libinza et Limanya ont officiellement reçu les arrêtés portant attribution de leurs Concessions Forestières des Communautés Locales (CFCL) lors d’une cérémonie organisée au village Bongenye, dans le territoire de Bomongo. Signés par le Gouverneur de la Province de l’Équateur en avril 2026, ces arrêtés attribués à titre perpétuel, plus de 59 000 hectares de forêts communautaires aux cinq communautés bénéficiaires. Réparties entre les communautés de Bombenga, Bonkembe, Libele, Libinza et Limanya, ces concessions constituent une avancée significative dans la reconnaissance légale  de leurs droits  forestiers sur leurs espaces coutumiers et la sécurisation des droits fonciers coutumiers des populations locales.

La cérémonie de remise a réuni les autorités provinciales et locales, les services techniques de l’administration forestière, les représentants des partenaires ainsi que les leaders communautaires venus de plusieurs villages du territoire. Après la lecture publique des arrêtés, les titres ont été remis aux représentants des communautés bénéficiaires dans une ambiance marquée par la joie, les chants et les manifestations de réjouissance populaire.

Les représentants des communautés bénéficiaires ont également exprimé leur satisfaction à l’issue de cette cérémonie historique. Au nom des communautés attributaires, Jacqui Moyinanga a rendu hommage aux autorités provinciales, locales, à Rainforest Foundation Norway (RFN) et à GASHE pour leur accompagnement tout au long du processus.

« Aujourd’hui, les résultats sont visibles. Ce qui était autrefois une source d’inquiétude est devenu un motif de fierté pour nos communautés », a-t-elle déclaré. Elle a souligné que la remise officielle des arrêtés démontre que les efforts consentis par les communautés n’ont pas été vains et marque le début d’une nouvelle responsabilité collective.

Prenant également la parole au nom de Rainforest Foundation Norway (RFN), Félix Mukwandja, CFF Program Manager, a félicité les communautés de Bombenga, Bonkembe, Libele, Libinza et Limanya pour leur persévérance tout au long du processus ayant conduit à l’obtention de leurs titres de concessions forestières communautaires.

« L’obtention de ces titres constitue une étape importante, mais le véritable défi commence maintenant. Nous encourageons les communautés bénéficiaires à faire de leurs concessions forestières un modèle de gestion durable, au bénéfice des générations actuelles et futures»,a-t-ildéclaré.

Le représentant de RFN a également rappelé que la foresterie communautaire offre aux populations locales une opportunité unique de sécuriser leurs droits coutumiers tout en contribuant à la conservation des forêts tropicales et de la biodiversité.

Dans leurs différentes interventions, les autorités et partenaires ont salué les efforts consentis par les communautés tout au long du processus d’obtention des CFCL. Ils ont rappelé que l’acquisition d’un titre de concession forestière communautaire ne constitue pas une fin en soi, mais le point de départ d’une nouvelle responsabilité visant à assurer une gestion durable, inclusive et transparente des ressources forestières.

Pour GASHE, cette remise officielle constitue une étape importante dans la concrétisation de sa mission qui consiste à accompagner les communautés locales et les peuples autochtones dans la gestion durable des ressources naturelles. Elle contribue à la sécurisation des espaces forestiers communautaires, à la préservation de la biodiversité et au renforcement de la gouvernance locale des ressources naturelles dans la province de l’Équateur.

Au cours de l’année 2025, le projet a poursuivi ses activités dans les territoires de Bomongo et Makanza. Dix (10) communautés locales ont été sensibilisées au processus de foresterie communautaire. À l’issue de ces échanges, huit (8) communautés ont déjà soumis leur demande de Concession Forestière des Communautés Locales (CFCL), tandis que deux (2) ont exprimé leur refus d’être accompagnées dans la démarche. Ces éléments montrent qu’une dynamique est engagée, tout en révélant la nécessité de renforcer davantage l’adhésion et la compréhension du processus par certaines communautés.

La mise en œuvre du projet s’inscrit dans un contexte territorial particulier. Dans certaines zones d’intervention, notamment à Bomongo et à Makanza, la présence d’espaces déjà affectés dont la Réserve de Ngiri et des concessions forestières influence la perception des initiatives liées aux forêts. Une partie des communautés locales associe encore la foresterie communautaire à la création de nouvelles réserves ou à des restrictions d’accès aux terres. Cette perception a conduit à des incompréhensions et, dans certains cas, à des refus d’accompagnement.

Ces défis liés à la perception et à l’acceptation communautaire constituent un enjeu important pour l’atteinte des indicateurs du projet, en particulier ceux relatifs à la superficie sous gestion communautaire. L’atelier en cours offre un cadre d’analyse collective afin d’adapter les stratégies d’intervention, de renforcer les messages de sensibilisation et d’améliorer l’approche méthodologique sur le terrain.

L’atelier bénéficie également de la participation du partenaire technique et financier Rainforest Foundation Norway (RFN), représenté par Monsieur Benjamin Bisimwa, Program Advisor. Sa présence permet d’apporter des orientations stratégiques, d’analyser conjointement les progrès réalisés et de conduire un exercice de planification concertée pour l’année 2026, en cohérence avec les objectifs globaux du projet.

Dans cette perspective, et afin de consolider l’atteinte des résultats attendus, une extension des activités vers le territoire de Bolomba est envisagée. Cette orientation vise à élargir le champ d’intervention du projet tout en capitalisant sur les expériences acquises à Bomongo et à Makanza.

Organisée le 2 mai 2025, cette remise officielle vient couronner un long processus de mobilisation communautaire, d’accompagnement technique et de plaidoyer mené par l’ONG GASHE, avec le soutien de Rainforest Foundation Norway (RFN) et de Rainforest Trust (RFT). Les communautés de Mabembe (26 282,33 ha) et Mbenga (37 075 ha) deviennent ainsi détentrices, à titre gratuit et perpétuel, d’un total de 63 357,3 hectares de forêts tropicales désormais placées sous gestion communautaire.

Le rôle catalyseur de l’ONG GASHE

Dès 2023, l’ONG GASHE s’engage sur le terrain pour accompagner ces communautés dans le cadre du Décret n°14/018 du 2 août 2014, qui encadre l’attribution des concessions forestières aux communautés locales. À travers une approche participative, l’organisation a su instaurer la confiance et mobiliser les acteurs locaux autour d’un processus exigeant, mais porteur d’avenir.

Étapes franchies avec succès :

Sensibilisation et formation sur le décret 14/018 ;

Cartographie participative des espaces coutumiers ;

Désignation des représentants coutumiers ;

Élaboration et dépôt des dossiers CFCL ;

Enquêtes publiques et validations administratives ;

Approbation finale par le gouverneur provincial.

Des voix locales témoignent

Jean Mowango Molembi, chef du village de Liyoba, n’a pas caché son émotion :

 « Au début, nous doutions de l’accompagnement proposé par GASHE au processus de la demande de CFCL, on pensait que le GASHE était venu pour créer la réserve mais aujourd’hui, nous avons reçu nos titres CFCL. Cela nous permet de gérer durablement nos forêts.»

Même son de cloche du côté d’Egène Bolopa, membre de la communauté de Mabembe : « Nous étions sceptiques, mais grâce à la sensibilisation, nous avons compris. Nous avons été aidés pour la cartographie, la constitution des dossiers de demande de CFCL, Aujourd’hui, nous avons sécurisé notre forêt. »

Plusieurs éléments expliquent le succès de ce processus : Une approche inclusive et participative ; l’implication constante des autorités locales ; un accompagnement de proximité rigoureux ; une forte mobilisation communautaire, incluant femmes, jeunes et anciens ; une maîtrise juridique du processus par les équipes de GASHE. Pour une gouvernance forestière communautaire durable, GASHE prévoit : la mise en place des organes de gestion des CFCL, le renforcement des capacités des comités de gestion, l’élaboration des Plans Simples de Gestion (PSG),  l’extension de la démarche vers d’autres communautés, une victoire collective pour le développement local.

Cette avancée légale majeure montre qu’avec de l’information, du soutien et une organisation efficace, les communautés locales peuvent s’approprier durablement la gestion de leurs ressources naturelles. Au-delà d’une simple remise de documents, c’est la promesse d’un développement plus équitable et respectueux des droits coutumiers qui s’est concrétisée ce 2 mai 2025 à Makanza.

La cérémonie de lancement du projet a eu lieu lundi, 28 novembre 2023 à Mbandaka, chef-lieu de la province de l’Equateur. Et sera exécuté par GASHE avec l’appui technique de RFN et l’appui financier de la Rainforest Trust.

Ce Projet vise la bonne gestion de vastes zones des forêts tropicales intactes et contiguës en RDC, de manière à préserver la biodiversité, les tourbières, les services des écosystèmes forestiers et la sécurisation des droits des peuples autochtones et communautés tributaires des forêts.

« C’est dans l’optique de contribuer à la préservation des grands blocs forestiers intacts, au respect des engagements régionaux et internationaux de la RDC sur le changement climatique et la biodiversité, et la concrétisation de la vision de la province de l’Equateur orientée vers la gestion de ses forêts axée sur l’économie verte, que le présent projet sera mis en œuvre dans cette province », a déclaré Julien Mathe, coordonnateur de l’ONGD GASHE, lors de son mot de bienvenu aux participants.

La superficie forestière de la Province de l’Equateur est de 100.000 km². Ces Forêts représentent 80% de la superficie de la province démembrée. Elles constituent la principale richesse de la province pour son développement. Cependant, 25% de cette province sont couverts des titres d’exploitation industrielle du bois dont les exploitants opèrent souvent sans aucun plan d’aménagement.

La faible gouvernance du secteur forestier illustrée par des nombreux cas de superposition et des conflits entre les exploitants, les aires protégées, et les communautés locales et les peuples autochtones est sans doute la principale menace qui pèse sur les forêts de l’Equateur.

Cette menace s’étant aujourd’hui aux tourbières et aux forêts primaires intactes préservées en partie grâce au savoir et pratique endogènes des communautés  locales et autochtones qui y vivent depuis des générations.

C’est dans cette optique que le projet de la Sécurisation  Communautaire des Ecosystèmes des tourbières s’inscrit dans le cadre des Concessions Forestières des communautés locales (CFCL) tout en prônant le mode multi-usages des CFCL.  

Présent à ses assises le ministre en charge de l’Environnement et Développement Durable lors de son mot de lancement du projet, a exhorté au GASHE  et ses partenaires de prendre en compte les différentes recommandations formulées lors de la dernière réunion d’évaluation du processus de la foresterie communautaire dans la province de l’Equateur afin d’éviter toute supposition.

Notons qu’il est important de sécuriser des écosystèmes des tourbières, car ce sont des écosystèmes parmi les plus grands stockeurs de carbone. Ce sont donc de grands régulateurs du climat mondial.