ATELIER DE DIAGNOSTIC PARTICIPATIF
Il s’est tenu du 05 au 06 août 2024 à Mbandaka dans la salle polyvalente de l’INPP l’atelier de consultation, de collecte des données et de diagnostic participatif avec les institutions et services techniques de la province de l’Equateur sur l’élaboration du PLAT de Lusankani organisé par l’ONG Groupe d’Action pour Sauver l’homme et son Environnement, GASHE en sigle à travers son Projet Planification de l’Aménagement du Territoire à l’Equateur (PATEQ) avec comme sites d’intervention les Secteurs de Lusankani et de Bokatola respectivement dans les Territoires de Lukolela et d’Ingende, appuyé par RainForest Foundation Norway, RFN en sigle, sous fond NICFI.

Ces assises ont été animées par Monsieur Pascal NGWANGU NGWAKASI, Expert de la Cellule d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire (CAT) et ont connu la participation d’une cinquantaine des personnes notamment : les Autorités politico Administratives provinciales, les Autorités politico-administratives locales du Secteur de Lusankani, les membres du conseil de sécurité provincial, les Chefs de Division Provinciale de l’administration Publique, ANSER, ICCN, FEC, les délégués des organisations de la Société civile (GTCRR, CRONG, ERND, GASHE), le PIREDD Equateur (FAO et WWF) et les délégués de la presse (radio Bomoko et RTNC).
Cet atelier visait à dresser un état des lieux du Secteur de Lusankani en vue de la réalisation du Plan Local d’Aménagement du Territoire (PLAT) de cette entité.
Spécifiquement, il s’agissait de :
- Consulter les différents acteurs impliqués sur les questions d’Aménagement du Territoire et surtout ceux qui interviennent à Lusankani
- Collecter les données auprès de différentes parties prenantes à leur disposition relativement à la grille leur présentée ;
- Recueillir les avis et considérations des institutions et services de la Province de l’Equateur ;
- Présenter une analyse SWOT et des orientations préliminaires de la zone par pôles et piliers.
La cérémonie d’ouverture a été marqué par le mot de bienvenue du Directeur de Programme de l’ONG GASHE, Monsieur Etienne KASEREKA, ainsi que le mot d’ouverture du Ministre Provincial a.i ayant l’aménagement du Territoire dans ses attributions, Excellence Maitre Marval BASILA.
Dans son allocution, le représentant du Coordonnateur de Gashe, a souhaité une bonne participation à tous les acteurs et a circonscrit l’objectif de l’atelier qui est de mener auprès de toutes les parties prenantes en l’occurrence, les différentes administrations et services techniques de la Province des consultations, des collectes des données et mener un diagnostic participatif dans le cadre de la réalisation du PLAT du Secteur de Lusankani.
Prenant la parole, le Ministre Provincial ad intérim ayant l’Aménagement du Territoire dans ses attributions a spécifié que le Programme d’Appui à la Réforme de l’Aménagement du Territoire démarré en 2016, vise à contribuer à une vision consensuelle et spatialisée de l’usage des ressources naturelles, à court, moyen et long terme, qui correspond aux besoins, promeut une croissance inclusive et durable, et préserve le couvert végétal arboré ; et à renforcer les capacités des institutions pour mettre en œuvre cette vision dont la déclinaison sera rendu opérationnelle à l’échelle des Provinces et des ETD. Il a martélé en ces termes: “Les communautés les plus défavorisées du pays résident dans et autour de ces forêts et dépendent largement de la terre pour survivre. Il est essentiel de clarifier leurs droits en matière d’utilisation des terres et de gouvernance afin de promouvoir la conservation menée par les communautés et de renforcer la paix, la sécurité et les moyens de subsistance locaux dans le pays.” Pour enfin declare ouvertes les assises de ce jour.
Les travaux de la première journée de l’atelier ont débuté avec l’intervention de l’Expert de la CAT sur le processus d’enchainement des étapes clés de la phase diagnostic-orientations. Ensuite, les services et instituions ci-après ont présenté les données à leur disposition lesquelles ont été analysées et enrichies par l’assistance. Il s’agit de la : Division de l’Intérieur et Sécurité ; la Division Provinciale de l’Agriculture ; la Coordination Provinciale de l’Environnement et Développement Durable ; l’Office des Voies de Dessertes Agricoles (OVDA) et ANSER qui a présenté sa feuille des projets.
Lors de la deuxième journée, la Division Provinciale du Plan a présenté l’économie du PDP ; le WWF a exposé sur ses activités réalisées dans le Secteur de Lusankani et les projections dans le cadre du PIREDD Equateur tandis que la FAO dans la même optique a abordé sur les réalisations cartographiques des activités du PIREDD Equateur ; la Division de pêche et élevage a fourni les données statistiques de ces secteurs par rapport à Lusankani ; le Chef de Secteur de Secteur a intervenu pour présenter la situation socioéconomique et administrative de son entité et dont les défis sécuritaires ont été complétés par la Force Navale ; GASHE a, enfin, intervenu pour présenter les données de CFCL du Secteur de Lusankani ainsi que les cartes thématiques de la zone. ERND, SNIR et la zone de santé d’Irebu n’ont pas manqué de verser au secrétariat leurs données.
C’est par pôles et piliers que les groupes de travail ont été constitués pour une analyse synthétique sous forme FFOM (Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces) avec une proposition des orientations comme réponses préliminaires aux problèmes majeurs identifiés.
A l’issue de ces assises, quelques recommandations suivantes ont été formulées :
- Approfondir les échanges avec l’OVDA ainsi que les divisions provinciales de l’Agriculture, Environnement et commerces extérieurs afin d’affiner la collecte de données ;
- Continuer les consultations et les échanges avec les parties prenantes en vue d’un bilan diagnostic qui présente des analyses exhaustives.
- Impliquer l’Administrateur du Territoire ainsi que les operateurs économiques et la société civile au niveau local ;
- Organiser une réunion à Kinshasa concernant la problématique de superposition entre la concession d’exploitation forestière SCIBOIS et la Reserve Tumba Lediima avant de passer à la phase des options et celle de proposition.
Fait à Mbandaka, le 06 Août 2024
